国务院调整督查激励措施 多项涉及环保
8月份,非食品价格同比上涨2.3%,涨幅扩大0.3个百分点,影响CPI上涨约1.81个百分点。
为此,河北省财政、地税、水利、住建等多个部门形成联动,积极创新了多项举措,逐步构建起水利核准、纳税申报、地税征收、联合监管、信息共享的水资源税改革模式,确保了试点平稳运行。李杰刚表示,下一步,河北省将切实抓好试点后续工作,不断把改革向纵深推进,梳理经验,总结论证,为全国推进改革提供借鉴。
费改税发挥税收刚性作用近年来,我国水资源短缺、水污染严重和水生态环境恶化等问题,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。税收杠杆促进企业节水增效水资源税的开征,促使企业围绕节水做文章,主动转变生产方式。为了破解这一困局,去年7月1日,河北省在全国率先实行水资源税改革,打响了运用税收手段保护水资源的头炮。水资源税改革试点前,水资源费由水利部门负责收缴。以缺水大省河北省为例,其人均水资源量仅为全国平均水平的1/7,地下水超采总量及超采面积均占全国的1/3,造成地下水位下降、地面沉降和地裂等问题,严重威胁生态环境和可持续发展。
河北诚信有限责任公司负责人向记者表示,试点以来,该公司采取了推广生活应用节水技术、使用生产工艺革新节水技术、循环利用废水等措施,大大提高了水资源循环使用效率,年可节约用水24万吨。据河北省财政厅发布数据显示,截至今年7月份第12个征期结束,全省水资源税纳税人户数由去年首个征期的7600余户增加到1.6万户。国资委主任肖亚庆说。
大力支持央企参与北京、上海科技创新中心建设。央企研发投入近年来年均增长超过20%,2016年研发投入超过3800亿元。在13日的中央企业科技创新推进会上,科技部、国资委签署支持中央企业创新发展战略合作协议,还将进一步提高央企自主创新能力,发挥央企创新主体作用。万钢表示,合作还包括大力实施人才强企战略,加快建立央企人才聚集的体制机制。
中央企业在科技创新中的关键性、重大性和战略性作用日益突显。39家在京央企的负责人见证了协议签署。
共同开展创业投资合作,推动科技成果转化。在2016年度国家科学技术奖励中,40家央企获得79个奖项,占获奖项目总数的1/3。支持和指导科技创新政策在央企先行先试和落地实施为加速化解过剩产能,我国曾制定时间表并出台多项措施部署相关工作和任务。
9月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取了国务院第四次大督查情况和重点政策措施落实第三方评估汇报。对此,本次会议明确,各地要坚定不移去过剩产能,国家发改委、工信部要彻底清查未纳入地条钢清单的落后钢铁产能,一旦发现从严处理,并严肃问责,防止死灰复燃。然而,督查也发现一些地方去产能工作不扎实不到位、投资项目报建和银行开户等审批用时长、涉企不合理收费屡禁不止、科技成果转化障碍多等问题。一个月前,国家发改委还发布消息称,截至当时,我国累计退出煤炭产能超过4亿吨,而十三五期间我国退出煤炭产能的目标为8亿吨,时间尚未过半,任务量完成进度已经达到50%。
不过即便如此,业界仍不时有消息传出称部分地方去产能进展不够理想,或者相关工作配合不够到位等。督查结果显示,总体来看,各地区各部门积极落实中央经济工作会议和政府工作报告确定的重大政策措施、重点任务等,取得明显成效,巩固和发展了经济稳中向好态势、推进了供给侧结构性改革、促进了民生改善。
近年来,随着经济增速放缓、市场需求回落,煤炭、钢铁等行业快速发展过程中积累的矛盾和问题逐渐暴露,其中产能过剩问题尤为突出对此,本次会议明确,各地要坚定不移去过剩产能,国家发改委、工信部要彻底清查未纳入地条钢清单的落后钢铁产能,一旦发现从严处理,并严肃问责,防止死灰复燃。
一个月前,国家发改委还发布消息称,截至当时,我国累计退出煤炭产能超过4亿吨,而十三五期间我国退出煤炭产能的目标为8亿吨,时间尚未过半,任务量完成进度已经达到50%。9月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取了国务院第四次大督查情况和重点政策措施落实第三方评估汇报。督查结果显示,总体来看,各地区各部门积极落实中央经济工作会议和政府工作报告确定的重大政策措施、重点任务等,取得明显成效,巩固和发展了经济稳中向好态势、推进了供给侧结构性改革、促进了民生改善。为加速化解过剩产能,我国曾制定时间表并出台多项措施部署相关工作和任务。然而,督查也发现一些地方去产能工作不扎实不到位、投资项目报建和银行开户等审批用时长、涉企不合理收费屡禁不止、科技成果转化障碍多等问题。近年来,随着经济增速放缓、市场需求回落,煤炭、钢铁等行业快速发展过程中积累的矛盾和问题逐渐暴露,其中产能过剩问题尤为突出。
不过即便如此,业界仍不时有消息传出称部分地方去产能进展不够理想,或者相关工作配合不够到位等创新共享,拓展增长蓝海在新电改中主动作为、让利社会的同时,国家电网也积极开拓新业务,不断寻求新的增长蓝海。
作为能源领域的标志性央企,国家电网坚持在改革中引领清洁转型步伐,多措并举消纳清洁能源,解决弃风、弃光、弃水三弃问题成效明显。多买多卖的市场竞争格局已初步形成,越来越多执行政府定价的计划交易,转向了双方协商定价的市场化交易。
不仅有效解决了电动汽车用户找桩难、充电难问题,还能促进资源共享和分享经济发展。企业电费降了,意味着我们直接和间接少收了约700亿元。
此外,国家电网还建成光伏云网,构建线上平台+线下服务,用手机便可实现电量查询、交易、结算等一键操作,大幅提升了光伏运营效率。仅一年多时间,国家电网就建成首个国家级电力交易中心和27家省级电力交易中心,目前注册各类市场主体近4.5万家,电力市场化交易规模大幅提升。按照7月末各省份批复的输配电价新标准,还将减少企业成本178亿元。由国家电网投建的甘肃直供湖南特高压线路,有效缓解了西北地区清洁能源消纳难题。
国家电网公司专职新闻发言人王延芳坦言,新一轮电力体制改革重点是建设统一开放、竞争有序的电力市场体系,使电力能像普通商品一样自由买卖。这确实带来了很大压力,过去电网靠统购统销吃差价行不通了,必须主动调整盈利模式,进一步提高自身效率和管理水平,不断压缩成本,以在市场上持续站稳脚跟。
为此,我们专门成立了国网电动汽车公司开展电动汽车充换电业务。未来将继续加快外送通道建设,为新能源在全国范围消纳创造条件。
今年6月,青海电网在全国首次测试绿电七日,实现了168小时全部依靠太阳能、风和水力供电,引发了全球能源行业的广泛关注。电网企业的收入肯定是减少了,但给企业带来大实惠,能实现全社会资源的优化配置。
仅直购电一项,今年预计就将为企业降低用能成本超过180亿元。改革,对大多数企业来说,都是想方设法增加收入。国网公司董事长舒印彪说,其最大的亮点是建成了目前全球覆盖范围最广、接入设备最多、技术水平最高的智慧车联网平台。去年12月份到现在,净赚了2000多元。
国网公司体改办副主任魏玢表示。事实上,国家电网让出的红利远不止于此。
他告诉记者,目前我国风电、光伏发电成本分别为0.4元、0.7元/千瓦时左右,按照特高压的网络规模效应,未来成网后,清洁电力供应成本可降至0.3元/千瓦时左右。用其负责人的话说,这样做是为了向社会多让利,同时倒逼企业瘦身健体、优化经营。
解决三弃,增强能源绿意仅0.008秒,来自甘肃的风电、太阳能发电等,就瞬间送至湖南湘潭换流站,点亮了2000多公里外的千家万户。对此,国家电网责无旁贷。